Warrick Cleine

Warrick Cleine MBE

Ch� tịch kiêm Tổng Giám đốc Điều hành
㣨Leyu Việt Nam và Campuchia

4 tháng 4, 2025

Warrick Cleine MBE
-----------------

Phần 1. Ngắn hạn � Không thực s� đáng lo ngại

1. Xu hướng sản xuất của Việt Nam: Kh� năng phục hồi và không có kh� năng đảo ngược

àԳ sản xuất của Việt Nam vẫn là nền tảng cho tăng trưởng kinh t�, được h� tr� bởi các lợi th� v� cấu trúc và chính sách chiến lược. Bất chấp những thách thức toàn cầu, qu� đạo của ngành này khó có th� đảo ngược do năm lý do chính:

Bảng 1. Xuất khẩu của Việt Nam sang các quốc gia năm 2024

Quốc gia Giá tr� xuất khẩu (2024) T� trọng trên tổng kim ngạch xuất khẩu
Hoa K� 119,6 t� USD 29,5%
Trung Quốc 83,7 t� USD (thâm hụt thương mại, ước tính theo các năm trước) Khoảng 20,6% (d� liệu năm 2022)
Liên minh Châu Âu (EU) 35,4 t� USD (thặng dư thương mại) 8,7%
Nhật Bản 3,2 t� USD (thặng dư thương mại) 0,8%
Hàn Quốc 30,7 t� USD (thâm hụt thương mại, ước tính theo các năm trước) Khoảng 7,6% (d� liệu năm 2022)
ASEAN 9,9 t� USD (thâm hụt thương mại, ước tính theo các năm trước) Khoảng 2,4% (d� liệu năm 2022)
Các quốc gia khác Giá tr� còn lại đ� đạt tổng 405,53 t� USD Khoảng 30,4%

2. Lợi th� cạnh tranh bền vững

Việt Nam vẫn duy trì lợi th� cạnh tranh mạnh m� so với Trung Quốc và các nước ASEAN khác do thu� quan thấp hơn, chi phí lao động thuận lợi, mức năng suất cao và mạng lưới Hiệp định thương mại t� do (FTA) rộng lớn. V� trí chiến lược của Việt Nam trên các tuyến thương mại chính càng làm tăng thêm sức hấp dẫn của Việt Nam như một trung tâm sản xuất[1][3].

Bảng 2. So sánh chi phí sản xuất (2025)

Quốc gia Chi phí lao động (USD/gi�) Chi phí điện (USD/kWh) Chi phí vận hành khác Mức đ� cạnh tranh
Việt Nam $2.50�$3.50 $0.12�$0.15 Trung bình (Thuê: $4�$6/m², Thu�: 20%) Cao
Trung Quốc $4.00�$6.50 $0.08�$0.12 Cao (Thuê: $10�$15/m², Thu�: 25%) Trung bình
Ấn Đ� $1.50�$2.50 $0.08�$0.12 ճấp–Trung bình (Thuê: $2�$4/m², Thu�: 18%) Cao
Brazil $5.00�$7.00 $0.15�$0.20 Cao (Thuê: $15�$25/m², Thu�: 34%) ճấp
Indonesia $1.50�$2.50 $0.10�$0.14 ճấp–Trung bình (Thuê: $3�$5/m², Thu�: 20%) Cao
Thái Lan $2.50�$3.50 $0.12�$0.15 Trung bình (Thuê: $5�$8/m², Thu�: 20%) Cao
Malaysia $3.00�$4.00 $0.12�$0.15 Trung bình (Thuê: $6�$10/m², Thu�: 24%) Trung bình

3. Cam kết của chính ph� và kh� năng phục hồi kinh t�

Cách tiếp cận "Whole of Government" của Việt Nam đảm bảo các biện pháp ch� động đ� h� tr� tăng trưởng kinh t�. Các sáng kiến ​​bao gồm đầu tư cơ s� h� tầng, cải cách quy định và các gói kích thích. Phân tích của HSBC ch� ra rằng có th� ch� 5% GDP của Việt Nam b� ảnh hưởng bởi thu� quan, còn 95% không b� ảnh hưởng[1][3]. Cam kết của chính ph� đối với công nghiệp hóa và hiện đại hóa thông qua các khu công nghiệp chuyên biệt và các ưu đãi thu� càng củng c� thêm cho ngành này[3].

4. Tác động th� cấp có th� quản lý được

Trong khi chi tiêu của người tiêu dùng Hoa K�, lạm phát, rủi ro đình lạm và biến động lãi suất USD đặt ra những thách thức, thì những thách thức này phần lớn được d� đoán s� ảnh hưởng đến Việt Nam vào năm 2026 ch� không phải ngay lập tức. Việt Nam đã chứng minh được kh� năng phục hồi trong những đợt gián đoạn toàn cầu trước đây (ví d�: đại dịch COVID-19), duy trì tốc đ� tăng trưởng GDP dương ngay c� trong bối cảnh khó khăn[1][3].

5. Niềm tin có xu hướng phục hồi

Niềm tin kinh doanh tăng vào năm 2024 trong khi niềm tin của người tiêu dùng giảm; tuy nhiên, xu hướng này có th� đảo ngược vào năm 2025. Các yếu t� như phục hồi du lịch, phát triển cơ s� h� tầng, lãi suất thấp và định giá bất động sản ổn định có th� duy trì niềm tin của người tiêu dùng bất chấp thu� quan. Mặc dù vẫn còn lo ngại v� tình trạng thất nghiệp (ví d�: theo một nghiên cứu mới đây của Mekong Capital ước tính có th� đến 2 triệu người thất nghiệp do chính sách thu� quan không thuận lợi), nhưng nền tảng kinh t� của Việt Nam vẫn vững chắc[3][4].

Tóm tắt

Xu hướng sản xuất lớn của Việt Nam được h� tr� bởi các lợi th� v� mặt cấu trúc, chính sách của chính ph� và kh� năng phục hồi trước những áp lực bên ngoài. Mặc dù những thách thức vẫn tồn tại trong ngắn hạn, nhưng v� th� cạnh tranh của Việt Nam đảm bảo rằng lĩnh vực này vẫn là động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh t�. Các nhà đầu tư và bên liên quan có th� vẫn lạc quan v� triển vọng dài hạn của Việt Nam.

Phần 2. Trung hạn - "Pencil Full of Lead"

Phản ứng t� c� Hoa K� và Việt Nam có kh� năng cải thiện tình hình

Bất chấp căng thẳng thương mại hiện tại, có lý do đ� tin rằng phản ứng t� c� Hoa K� và Việt Nam s� dẫn đến kết qu� mang tính xây dựng thay vì xấu đi hơn nữa. Các điểm chính bao gồm:

1. Chiến lược không tr� đũa của Việt Nam

Việt Nam khó có kh� năng tr� đũa thu� quan của Hoa K� vì làm như vậy s� gây tổn hại đến lợi ích kinh t� và ngoại giao trên diện rộng hơn. Thay vào đó, nếu cần thiết, h� có th� áp dụng cách tiếp cận "đi chậm" đ� tránh leo thang. Các chuyên gia cho rằng Việt Nam nên ưu tiên các biện pháp đàm phán và thiện chí, chẳng hạn như giảm thu� nhập khẩu đối với hàng hóa của M�, đ� cân bằng thương mại song phương và tránh xung đột thêm nữa[2][3].

2. Tác động th� cấp đến nhu cầu của người tiêu dùng Hoa K�

Rủi ro lớn hơn nằm � các tác động th� cấp như lạm phát và hiệu suất kinh t� của Hoa K�, có th� làm giảm sức mua của người tiêu dùng và nhu cầu đối với hàng hóa "Made in Vietnam". Bài học t� cuộc suy thoái năm 2009 cho thấy trong khi xuất khẩu của Hoa K� tăng trong thời k� suy thoái, thì s� dịch chuyển của Việt Nam lên chuỗi giá tr� (ví d�, nhiều thiết b� điện t� như điện thoại hơn là hàng hóa giá tr� thấp như quần chinos) đã tạo ra đ� đàn hồi cầu cao hơn. Việc tải trước hàng tồn kho có th� làm “méo mó� tình trạng các đơn đặt hàng xuất khẩu vào năm 2025 nhưng s� phản ánh s� gián đoạn tạm thời thay vì xu hướng dài hạn[1][3].

3. Biến động th� trường tài chính

Lãi suất cao hơn của Hoa K�, kh� năng bán tháo đồng đô la và s� tăng giá của đồng yên đang tạo ra s� biến động tác động đến triển vọng tăng trưởng của Việt Nam. Lãi suất cao của Cục D� tr� Liên bang (Fed) làm tăng chi phí tài tr�, giảm giá tr� tài sản và hạn ch� tăng trưởng (Morgan Stanley d� đoán Fed s� không cắt giảm lãi suất trong năm tài chính 2025). Tuy nhiên, các biện pháp kích thích tài khóa trên khắp châu Á d� kiến ​​s� thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng trong khu vực, trong khi đồng yên mạnh hơn có th� thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Nhật Bản, hoạt động sáp nhập và mua lại (M&A) và hoạt động th� trường vốn tại Việt Nam, làm nổi bật s� tin tưởng lâu dài của Nhật Bản vào nền kinh t� Việt Nam[1][2].

4. Ngoại giao chiến lược ("Ngoại giao cây tre")

Di sản "Ngoại giao cây tre" của c� Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đảm bảo Việt Nam vẫn "làm bạn với tất c�" trong khi tận dụng mối quan h� với các đối tác chính như EU, Anh, Nhật Bản, ASEAN và Trung Quốc thông qua các Hiệp định thương mại t� do (FTA). Các quốc gia này có th� s� thông cảm với những thách thức của Việt Nam dưới mức thu� quan cao của Hoa K�, đặc biệt là khi toàn cầu hóa chuyển sang "làm bạn với nhau" vì lý do an ninh, tr� đi s� tham gia đáng k� của Hoa Kỳ[1][3][5].

Bảng 3. Các Hiệp định thương mại t� do của Việt Nam

FTA Name Đối tác Trạng thái Lợi ích chính
AFTA Các nước ASEAN Hiện hành Cắt giảm thu� quan trong nội khối ASEAN
ACFTA Trung Quốc Hiện hành Thúc đẩy thương mại với Trung Quốc
AKFTA Hàn Quốc Hiện hành Tăng cường thương mại với Hàn Quốc
AJCEP Nhật Bản Hiện hành Thắt chặt quan h� kinh t� với Nhật Bản
VJEPA Nhật Bản Hiện hành Đối tác kinh t� song phương
AIFTA Ấn Đ� Hiện hành Thuận lợi hóa thương mại với Ấn Đ�
AANZFTA Úc, New Zealand Hiện hành Hiệp định thương mại với Úc và New Zealand
CVFTA Chile Hiện hành Hiệp định thương mại song phương với Chile
VKFTA Hàn Quốc Hiện hành Thúc đẩy thương mại với Hàn Quốc
VEAEU Liên minh Kinh t� Á-Âu Hiện hành Hiệp định thương mại với khối EEU
CPTPP 10 quốc gia khu vực châu Á � Thái Bình Dương Hiện hành Hiệp định thương mại toàn diện
AHKFTA Hồng Kông Hiện hành Hiệp định thương mại với Hồng Kông
EVFTA Liên minh châu Âu Hiện hành Tiếp cận th� trường châu Âu
UKVFTA Vương quốc Anh Hiện hành Hiệp định thương mại song phương với Anh
RCEP ASEAN và các nước châu Á � Thái Bình Dương khác Hiện hành Hiệp định thương mại đa phương
VIFTA Israel Đang đàm phán Hiệp định song phương d� kiến
Vietnam-EFTA Thụy Sĩ, Na Uy, Iceland, Liechtenstein Đang đàm phán Hiệp định d� kiến với khối EFTA

5. Đòn bẩy đàm phán của Việt Nam

  • Các đ� xuất hiện có: Các đ� xuất trước đây liên quan đến việc giảm thu� quan, mua máy bay, dịch v� internet v� tinh Starlink và Trump Towers vẫn còn trên bàn đàm phán[2][3].
  • Sức mạnh tài chính: Việt Nam có năng lực và dư địa đáng k� đ� mua thêm hàng hóa của Hoa K� (ví d�: khí đốt, các d� án cơ s� h� tầng, thiết b� quân s�)[2].
  • Tính linh hoạt của chính sách: Báo cáo của USTR v� Rào cản phi thu� quan (NTB) nêu bật các lĩnh vực mà Việt Nam có th� nhượng bộ—chẳng hạn như nới lỏng các hạn ch� đối với việc nhập khẩu thiết b� y t� đã qua s� dụng, đ� chơi, dược phẩm, ngô/đậu nành biến đổi gen, các quy tắc bảo v� d� liệu, rào cản đầu tư và cải cách thu� (ví d�: Thu� dịch v� k� thuật s�). Nhiều điều chỉnh trong s� này kh� thi trong khuôn kh� chính sách của Việt Nam và có th� mang lại lợi ích cho các quốc gia khác theo các quy tắc của WTO/MFN[2][3].

Tóm tắt

Mặc dù vẫn tồn tại những thách thức do thu� quan cao và tác động th� cấp đến nhu cầu và th� trường tài chính, c� Hoa K� và Việt Nam đều có động lực mạnh m� đ� tìm ra các giải pháp cùng có lợi. Chiến lược ngoại giao, kh� năng phục hồi kinh t� và tính linh hoạt trong đàm phán của Việt Nam giúp nước này có v� th� tốt đ� giảm thiểu rủi ro đồng thời thúc đẩy quan h� thương mại sâu sắc hơn với các đối tác toàn cầu[1][2][3].

Trích dẫn
1.
2.
3.
4.
5.

Phần 3. Dài hạn � Có th� lạc quan hơn?

Tác động dài hạn của "Amerixit" đối với nền kinh t� toàn cầu: Xu hướng có th� d� đoán được.

Hậu qu� dài hạn của "Amerixit" đối với nền kinh t� toàn cầu d� d� đoán hơn, vì các tiền l� lịch s� cung cấp những thông tin vẫn còn giá tr� trong thời điểm hiện tại. Các tác động chính bao gồm:

1. Đảo ngược toàn cầu hóa

  • Tăng trưởng kinh t� và thịnh vượng: K� nguyên toàn cầu hóa đã thúc đẩy tăng trưởng kinh t� và thịnh vượng toàn cầu, giúp hàng t� người thoát khỏi đói nghèo và tăng GDP toàn cầu. Với Amerixit, xu hướng này có th� s� đảo ngược, mặc dù mức đ� vẫn chưa chắc chắn. Tuy nhiên, các khối thương mại cũ của Hoa K� như EU, ASEAN và RCEP d� kiến ​​s� vẫn mạnh hoặc thậm chí mạnh hơn, bù đắp một phần cho s� suy giảm[1][3][4].
  • Động lực bất bình đẳng: Toàn cầu hóa đã giảm bất bình đẳng trên toàn cầu bằng cách xóa đói giảm nghèo nhưng lại làm tăng bất bình đẳng cục b� khi việc làm chuyển dịch giữa các quốc gia. Amerixit có th� đảo ngược mô hình này—giảm bất bình đẳng trong phạm vi Hoa K� nhưng khiến quốc gia này tr� nên “nghèo� hơn trên bình diện tổng th�. Mặc dù mục tiêu đưa việc làm tr� lại trong nước của Trump có th� đạt được trong nước, nhưng điều này s� phải tr� giá bằng chi phí kinh t� đáng kể[2][3][4].

2. Tác động đến kh� năng cạnh tranh

Các công ty hoạt động sau bức tường thu� quan thường tr� nên kém cạnh tranh, kém sáng tạo và kém hiệu qu� hơn do s� bảo h�. Các ví d� lịch s� bao gồm các công ty Nhật Bản và Hàn Quốc sau chiến tranh phát triển mạnh bên ngoài bong bóng bảo h�, cũng như các công ty Trung Quốc thời kì hiện đại[3][5].

Ngược lại, các doanh nghiệp � các khu vực như Đông Nam Á, Trung Quốc và "Châu Âu mới" đang sẵn sàng nổi lên như th� h� lãnh đạo toàn cầu tiếp theo v� đổi mới và kh� năng cạnh tranh. Các công ty M� có nguy cơ tụt hậu[1][3].

3. Không đạt được các mục tiêu dài hạn

Ch� nghĩa bảo h� khó có th� mang lại kết qu� như mong đợi. Người M� sinh ra ngày nay s� không (muốn) làm những công việc sản xuất giá tr� thấp (ví d�: nhà máy sản xuất tất/ v�) vào năm 2040. Thay vào đó, h� s� cần phải thích nghi với các công ngh� tiên tiến như AI—giống như công nhân � các quốc gia khác[2][5].

4. Phản ứng chính tr� chống lại thu� quan

Theo truyền thống, thu� quan không được lòng c� tri và dẫn đến những hậu qu� chính tr� đáng k�. Ví d� bao gồm Thu� quan McKinley năm 1890 (khiến đảng Cộng hòa mất 50% gh�) và Thu� quan Smoot-Hawley những năm 1930 (dẫn đến s� thống tr� kéo dài hàng thập k� của đảng Dân ch�). Amerixit có th� gây ra phản ứng tương t� chống lại ch� nghĩa bảo h�, có kh� năng khiến chính tr� Hoa K� chuyển hướng khỏi ch� nghĩa Trump sang các chính sách thương mại cởi m� hơn[3][5].

5. S� thay đổi v� địa chính tr�

Cách tiếp cận của Trump đã tách thương mại khỏi các cân nhắc v� an ninh, phá v� các xu hướng hội t� như "friendshoring". Điều này th� hiện rõ trong các mức thu� trừng phạt áp dụng cho các đồng minh quan trọng như Nhật Bản (24%), Hàn Quốc (25%), Đài Loan (32%) và EU (20%)—các đối tác thiết yếu đối với an ninh của Hoa Kỳ[1][3].

Mong đợi các khối thương mại mới (hoặc m� rộng) do địa chính tr� tập trung vào an ninh hơn là toàn cầu hóa th� trường t� do. Trong khi "friendshoring" đang phát triển mạnh m� trên toàn cầu, vai trò suy yếu của Hoa K� trong các thỏa thuận này có th� làm suy yếu ảnh hưởng địa chính tr� của nước này[3][5].

Tóm tắt

Amerixit đại diện cho s� thay đổi đáng k� khỏi toàn cầu hóa với những hậu qu� có th� d� đoán được đối với nền kinh t� toàn cầu và chính tr� trong nước của Hoa K�. Trong khi các khối thương mại cũ của Hoa K� có th� giảm bớt một s� tác động tiêu cực trên toàn cầu, thì kh� năng cạnh tranh và thịnh vượng lâu dài của Hoa K� đang gặp rủi ro do các chính sách bảo h� kìm hãm s� đổi mới và hiệu qu�. Động lực địa chính tr� s� ngày càng có lợi cho các quốc gia có liên minh mạnh m� và chiến lược thương mại tích hợp - khiến Hoa K� b� cô lập tr� khi các chính sách của nước này chuyển sang hợp tác và cởi mở[1][3][4].

Trích dẫn
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.