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La COP 27 s'est tenue dans un contexte g茅opolitique tendu, marqu茅 par deux faits majeurs : la guerre en Ukraine et ses cons茅quences sur les prix de l'茅nergie d鈥檜ne part, et les tensions entre les Etats-Unis et la Chine d鈥檃utre part. Dans ce contexte, les questions de s茅curit茅 et la probl茅matique du co没t de l鈥櫭﹏ergie se sont heurt茅es aux pressions en faveur de la r茅duction des 茅missions carbone. Durant cette COP 27, une attention particuli猫re a 茅t茅 r茅serv茅e aux pays les moins d茅velopp茅s, largement laiss茅s pour compte dans les travaux des pr茅c茅dentes COPs.
La COP 27 fait suite 脿 la COP 26 qui s鈥檈st tenue 脿 Glasgow l鈥檃n dernier, durant laquelle aucune d茅finition d鈥檜n 芦objectif net z茅ro carbone禄 n鈥檃vait pu faire l鈥檕bjet d鈥檜n consensus, rendant ainsi tout accord imparfait. Selon les projections du Climate Action Tracker, si tous les engagements pris lors de la COP 26 茅taient respect茅s, la temp茅rature globale devrait n茅anmoins augmenter de 2,4 掳C d鈥檌ci 2100 鈥� soit une augmentation bien au-del脿 de l鈥檕bjectif de 1,5 掳C fix茅 par l鈥橝ccord de Paris. Si plusieurs avanc茅es notables concernant le financement climatique, la r茅duction de la consommation de charbon ou la diminution des 茅missions li茅es au m茅thane ont 茅t茅 atteintes, les 茅checs relatifs de la COP de Glasgow appelaient 脿 des engagements plus ambitieux 脿 Charm el-Cheikh.
La frustration des pays 茅mergents est parfaitement l茅gitime, car, bien que n鈥櫭﹖ant pas 脿 l鈥檕rigine du probl猫me du changement climatique, ce sont eux qui en souffrent le plus...
La conjoncture d茅favorable et le contexte difficile ont pes茅 lourd sur le d茅roulement de la COP 27 qui 茅tait d茅fensive par excellence.... Mais heureusement, dans la d茅claration finale de la COP 27, l鈥檕bjectif de l鈥橝ccord de Paris (maintenir le r茅chauffement 脿 +1,5掳C) a 茅t茅 r茅it茅r茅. Il 茅tait 茅galement demand茅 d鈥檌ntensifier les efforts en 2023. Un moindre mal, alors que l鈥檕bjectif initial 茅tait d鈥檃rriver 脿 des objectifs sectoriels qui acc茅l茅reraient la r茅duction des 茅missions de gaz 脿 effet de serre.
La m锚me d茅claration finale ne pointe pas les 茅nergies fossiles comme principale cause du changement climatique. En effet, les pays ne sont pas parvenus 脿 aller au-del脿 de ce qui avait 茅t茅 d茅cid茅 脿 Glasgow sur la n茅cessit茅 d鈥檃bandonner progressivement le charbon et une suppression progressive des subventions inefficaces pour les combustibles fossiles.
L鈥檃cquis majeur de la COP 27 a 茅t茅 de faire avancer la question des 芦 pertes et dommages 禄. Il s鈥檃git de r茅tablir un certain 茅quilibre en s鈥檃cquittant de la dette climatique des pays du Nord envers ceux du Sud. Sur ce sujet, qui est discut茅 depuis pr猫s de trente ans, un acquis important a ainsi 茅t茅 conclu : La cr茅ation d鈥檜n fonds sp茅cifique pour venir en aide aux pays les plus affect茅s. Ceci est sans nul doute la plus grande avanc茅e de cette COP 27...